البرلمان الاتحادي الألماني: المهام والنواب والمعارضة

البرلمان لألمانيا بأكملها

البرلمان الاتحادي الألماني هو برلمان جمهورية ألمانيا الاتحادية. ومقره مبنى الرايخستاغ في برلين (Berlin). وهناك تُعقد الجلسات العامة، أي جلسات جميع النواب.

ثلاثة مفاهيم يسهل الخلط بينها: كان مجلس الشعب (Volkskammer) برلمان جمهورية ألمانيا الديمقراطية (DDR). والجمعية الاتحادية (Bundesversammlung) لا تنتخب سوى رئيس الدولة. ومحكمة العدل الاتحادية (Bundesgerichtshof) محكمة.

في قاعة الجلسات يجلس النواب في الجلسة العامة. وتعني الجلسة العامة هنا مجموع النواب كلهم في جلسة واحدة.

من ينتخب النواب؟

يُنتخب نواب البرلمان الاتحادي من قِبل الشعب، أي من كل من يحق له الانتخاب. والانتخابات عامة ومباشرة وحرة ومتساوية وسرية.

ففي انتخابات البرلمان الاتحادي يُنتخب إذن برلمان ألمانيا. أما المستشار الاتحادي (Bundeskanzler) فينتخبه البرلمان الاتحادي نفسه. ويمثّل النواب الشعب بأكمله ولا يلتزمون إلا بضميرهم.

ماذا يفعل البرلمان الاتحادي

تُقرّ القوانين من قبل البرلمانات. وعلى المستوى الاتحادي يعدّ البرلمان الاتحادي أهم هيئة تشريعية؛ ويشارك المجلس الاتحادي (Bundesrat) أيضًا في التشريع، بحسب نوع القانون. وللبرلمان الاتحادي ثلاث مهام رئيسية:

• مناقشة القوانين وإقرارها
• مراقبة الحكومة الاتحادية (Bundesregierung)
• انتخاب المستشارة الاتحادية أو المستشار الاتحادي

وقبل أن يقرّ البرلمان الاتحادي قانونًا يناقش مشروعه في عدة قراءات. وتعمل اللجان على دراسة المشاريع تفصيلًا. وبعدها يصوّت النواب في الجلسة العامة.

أما الحكومة فلا يشكّلها البرلمان الاتحادي بنفسه: فالوزراء الاتحاديون يعيّنهم الرئيس الاتحادي (Bundespräsident) بناءً على اقتراح المستشار.

الكتل البرلمانية والمعارضة

يتحد نواب حزب ما في البرلمان في كتلة برلمانية. وتسري في البرلمان الاتحادي قواعد لذلك، منها حد أدنى لحجم الكتلة هو من حيث المبدأ خمسة بالمئة من الأعضاء. وتساعد الكتلة أعضاءها في العمل المشترك داخل البرلمان.

تضم المعارضة جميع النواب الذين لا ينتمون إلى أحزاب الحكومة. وهم لا يدعمون الحكومة ويراقبون عملها. ويستخدمون لذلك الأسئلة البرلمانية والمناقشات ولجان التحقيق وغيرها.

يحتفظ النواب بتفويضهم الحر حتى بعد تغيير الكتلة. وإذا خسرت كتلة حكومية مقاعد بسبب ذلك، فقد تفقد الحكومة أغلبيتها الضيقة.

هيئة الرئاسة وأكبر الكتل

ينتخب البرلمان الاتحادي رئيسته أو رئيسه بنفسه. وجرى العرف أن يكون الشخص المنتخب من أقوى كتلة في البرلمان.

(حتى أكتوبر 2026) كتلتا CDU/CSU وAfD هما أكبر كتلتين في البرلمان الاتحادي الحادي والعشرين. وقد يتغير توزيع المقاعد هذا بعد انتخابات أو بتغيرات داخل البرلمان.

المصادرOpposition - Deutscher Bundestag↗Funktion und Aufgabe - Deutscher Bundestag↗Sitzverteilung des 21. Deutschen Bundestages↗Abgeordnete - Deutscher Bundestag↗Erläuterungen zur Geschäftsordnung - Deutscher Bundestag↗