دولة الرعاية الاجتماعية والتأمين الاجتماعي

ما دولة الرعاية الاجتماعية؟

تساعد دولة الرعاية الاجتماعية الناس الذين هم في أوضاع صعبة. فالدولة توفّر الأمان مثلاً عند المرض أو الحاجة إلى الرعاية أو حوادث العمل أو في الشيخوخة. ويصف القانون الأساسي (Grundgesetz) ألمانيا بأنها دولة اتحادية اجتماعية. وبذلك تعمل دولة الرعاية الاجتماعية أيضاً ضد الفقر. وإعانة الأطفال خدمة تقدمها الدولة للأسر، وليست من خدمات التأمين.

جزء مهم من دولة الرعاية الاجتماعية هو التأمين الاجتماعي. وهو نظام مكوّن من عدة تأمينات. يدفع العاملون وأصحاب العمل اشتراكات فيه. ويُسمّى هذا المبدأ التضامن: فمن هو بصحة جيدة ويعمل يساهم باشتراكاته في أن يكون المحتاجون مؤمَّنين أيضاً.

من يدفع التأمين الاجتماعي؟

يُموَّل التأمين الاجتماعي أساساً من الاشتراكات. وتُسمّى هذه الاشتراكات الاقتطاعات الاجتماعية. وتُخصم تلقائياً من الأجر أو الراتب لدى العاملين. ويعتمد مقدار الاشتراكات على الدخل.

يدفع صاحب العمل والعامل الاشتراكات مبدئياً معاً، غالباً مناصفة. والاستثناء هو التأمين القانوني ضد الحوادث. فاشتراكاته يدفعها صاحب العمل وحده.

فمن كان موظفاً بعقد ثابت يدفع إذن اشتراكات التأمين الاجتماعي تلقائياً. أما المساعدة الاجتماعية وإعانة الأطفال وإعانة السكن فهي خدمات من الدولة. ولا تُخصم من الأجر.

الفروع الخمسة

يتألف التأمين الاجتماعي القانوني من الفروع التالية. ولكل فرع قواعده واشتراكاته وخدماته الخاصة:

• التأمين الصحي: يحمي من المرض بوصفه أحد مخاطر الحياة.
• تأمين الرعاية طويلة الأمد: يساعد عند الحاجة إلى الرعاية. ومن كان مؤمَّناً قانونياً ضد المرض فهو ينتمي تلقائياً إلى تأمين الرعاية طويلة الأمد أيضاً.
• التأمين ضد الحوادث: يحمي عند الحوادث، وخاصة في العمل.
• التأمين التقاعدي: يؤمّن الدخل في الشيخوخة وعند انخفاض القدرة على العمل بشكل دائم.
• التأمين ضد البطالة: يدعم الناس عند البطالة وعند البحث عن عمل.

لا تنتمي إلى التأمين الاجتماعي التأمينات الخاصة مثل تأمين الحياة وتأمين السيارات وتأمين المباني. فهذه تُبرم بشكل خاص.

ما الذي تقدّمه الدولة أيضاً

للدولة مهام كثيرة. فهي تبني الطرق والمدارس وتصونها. والمسؤول عن ذلك الاتحاد والولايات (Länder) والبلديات، بحسب المجال.

تدفع الدولة إعانة الأطفال. وتدعم أيضاً المتاحف والرياضة بشروط معينة.

أما الغذاء والملابس والصحف أو السيارات فتقدّمها أو تصنعها عادةً شركات خاصة. فالدولة لا تصنع كل سلع الحياة اليومية، بل تتولى مهام معينة.

لماذا الحماية مهمة

قد يصيب المرض أو الحادث أي إنسان. وبدون حماية يضطر المرء إلى تحمل تكاليف العلاج بنفسه. ويتحمل التأمين الصحي القانوني هذه التكاليف لأعضائه.

وفي الشيخوخة أيضاً يؤمّن التأمين التقاعدي القانوني دخلاً. ويساعد التأمين ضد البطالة عندما ينتهي عمل. وهكذا لا يبقى الإنسان بلا سند حتى في الأوقات الصعبة. وقد نما هذا النظام على مدى عقود ويُعدَّل باستمرار.

المصادرSozialversicherung - Bundesministerium für Arbeit und Soziales↗Versicherte in der Pflegeversicherung - Bundesministerium für Gesundheit↗Sozialversicherung - Deutsche Rentenversicherung↗Was ist Kindergeld? - Familienportal des Bundes↗